Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Μ.Κ.Ο.. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Μ.Κ.Ο.. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Πέμπτη 31 Μαρτίου 2011

Bloggers και εθελοντές δημοσιογράφοι

Μετά την πρώτη συνεδρίαση της συντονιστικής γραμματείας, του παρατηρητηρίου των οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών, μια ομάδα σύμπραξης από BLOGGERS και εθελοντές δημοσιογράφους έχει ξεκινήσει την επικοινωνιακή υποστήριξη με στόχο ένα ολοκληρωμένο σύστημα οριζόντιας επικοινωνίας όλων των θεσμικών πρωτοβουλιών και δράσεων.
Ένα σύστημα οριζόντιας δικτύωσης και αναμετάδοσης όλων των γεγονότων μείζονος σημασίας και καλών πρακτικών στο χώρο της κοινωνία πολιτών που αφορούν «Θεσμούς αλληλεγγύης» και διαβούλευσης σε σχέση με την πολιτεία και Τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά και την κίνηση ιδεών στο χώρο. Επίσης σε θέματα κοινωνικής οικονομίας περιβάλλοντος, πολιτισμού και δια βίου μάθησης.

Το σύστημα λειτουργεί λαμβάνοντας υπόψη τον ρόλο και την υψηλή σημασία των κοινωνικών δικτύων και των BLOGGERS τα οποία σε αντίθεση με την κατευθυνόμενη επικοινωνία της ολιγαρχίας των μίντια και της εξουσίας, διακινούν από τα κάτω, με την οριζόντια επικοινωνία την χρηστική πληροφόρηση και ουσιαστική γνώση προς όφελος της κοινωνίας.

Στην προκειμένη περίπτωση, το έργο της δικτύωσης και συνεργασίας των bloggers και εθελοντών δημοσιογράφων είναι να συγκεντρώνουν και να ξεχωρίζουν τα ουσιώδη της πληροφόρησης και της γνώσης που χρειάζονται οι ΟΚΠ για να λειτουργήσουν από τον ωκεανό της ανοησίας και ασημαντότητας που κατακλύζει την δημοσιότητα με τελικό αποτέλεσμα την κρίση και την κοινωνική αποσάθρωση..

Έχει αποδειχθεί, περισσότερο από μια φορά, πως στα σύγχρονα συστήματα επικοινωνίας η δύναμη της οριζόντιας επικοινωνίας από τα κάτω αλλάζει κατεστημένες επιλογές και αναδεικνύει νέες δυνάμεις στη κοινωνία και στη πολιτική.

Τα «παρατηρητήριο» με την οριζόντια δικτύωση χιλιάδων ενεργών πολιτών στη χώρα μέσω των εργαλείων του ιντερνετ αλλά και των ηλεκτρονικών εφημερίδων και bloggς σε κοινούς σκοπούς μπορεί να αλλάξει τα δεδομένα ώστε να καλυφθεί το έλλειμμα στην χώρα μας σε «θεσμούς αλληλεγγύης»και συμμετοχής στη διαβούλευση των οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών.

Καλούμε όλα τα δίκτυα και τους bloggers που συνεργάζονται ήδη ή θέλουν να αναπτύξουν οριζόντια συνεργασία με το «Παρατηρητήριο» να επικοινωνήσουν με την Ξένια Κουτσογιάννη δημοσιογράφο - διαχειρίστρια του Portal oikosocial.gr προκειμένου είτε να συνδεθούν είτε να συνδέσουν το link τους ή την θεματική τους ομάδα στο F/B και το portal.

Στοιχεία επικοινωνίας:
ΣΥΜΠΡΑΞΗ Οργανώσεων Κοινωνίας Πολιτών / e-mail: anadrash@otenet.gr This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it
Ξένια Κουτσογιάννη τηλ: 6972 878139 / e-mail: webteam@endiaferomai.gr This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it

Κυριακή 13 Μαρτίου 2011

Δευτέρα 14 Μαρτίου 2011 - Ανιχνεύσεις ακοής σε παιδιά 0-12 ετών

Τα τεστ ακοής από μικρή ηλικία βοηθούν
στην έγκαιρη διάγνωση διαφόρων μορφών δυσλεξίαςΑνιχνεύσεις ακοής σε παιδιά 0-12 ετών διοργανώνει, τη Δευτέρα 14 Μαρτίου 2011 σε διάφορα νοσοκομεία της χώρας, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Λογοπεδικών - Λογοθεραπευτών σε συνεργασία με το εξειδικευμένο προσωπικό των νοσοκομείων.
Η δράση είναι μέρος των φετινών εορτασμών της Ευρωπαϊκής Ημέρας Λογοθεραπείας, η οποία γιορτάζεται κάθε χρόνο στις 6 Μαρτιου και είναι αφιερωμένη στην ενημέρωση του κοινού για την ακοή, τη βαρηκοΐα, το θόρυβο και τις επιπτώσεις του στην ακοή μας.
Το μήνυμα της φετινής Ευρωπαϊκής Ημέρας Λογοθεραπείας ήταν "Ακούγοντας σε έναν Κόσμο Γεμάτο Θόρυβο" και στο πλαίσιο αυτό Πανελλήνιος Σύλλογος Λογοπεδικών - Λογοθεραπευτών ετοίμασε και ένα τραγούδι για την προστασία της ακοής στο www.youtube.com
  

Κυριακή 6 Μαρτίου 2011

Πρόσκληση συμμετοχής σε δημόσια παρουσίαση προσχεδίου νόμου για τον εθελοντισμό, τις ανεξάρτητες μη κερδοσκοπικές (ΑΜΚΟ ) και τις κοινωφελείς οργανώσεις (ΚΟ)

Η «Καμπάνια των ΜΚΟ για το Σύνταγμα και τους Θεσμούς» και η οργάνωση «Ευρωπαϊκή Έκφραση» έχουν την τιμή να σας προσκαλέσουν στην πρώτη δημόσια παρουσίαση του προ-σχεδίου νόμου
«Εθελοντισμός και ανεξάρτητες μη κερδοσκοπικές και κοινωφελείς οργανώσεις» (επισυνάπτεται), στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους Εθελοντισμού 2011 με σκοπό τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου στην Ελλάδα για τις ΜΚΟ και τον εθελοντισμό
Η παρουσίαση θα πραγματοποιηθεί στην Ένωση Συντακτών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών
(Ακαδημίας 20, 106 71, Αθήνα)




την Τετάρτη 9 Μαρτίου 2011, 18.00-21.00


Η παρουσίαση απευθύνεται σε επιτελικά στελέχη ανεξάρτητων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων, σωματείων, συλλόγων, αστ. εταιρειών ΜΚΧ, Ιδρυμάτων, ΜΚΟ κ.λπ., στα αρμόδια στελέχη της δημόσιας διοίκησης (Γεν. Γραμματείς και υπηρεσιακοί παράγοντες), Υπουργείων και οργανισμών, στα μέλη της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, στα στελέχη Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης των επιχειρήσεων και σε εκείνους που ασχολούνται με τον τρίτο τομέα και την κοινωνία πολιτών ως ενεργοί πολίτες, καθώς και στον νομικό και δημοσιογραφικό κόσμο.
Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία στοχεύει στην ανάδειξη του θεσμικού κενού το οποίο παρατηρείται στη χώρα μας αναφορικά με τη ρύθμιση του χώρου του εθελοντισμού και των ανεξάρτητων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων (ΑΜΚΟ), καθώς και στην αντιμετώπιση του ζητήματος με την ενεργό συμμετοχή των οργανώσεων και των εκπροσώπων της Πολιτείας.
Η συμμετοχή σας θα ήταν πολύτιμη.

Τετάρτη 2 Μαρτίου 2011

ΖΗΤΑΜΕ ΤΗΝ ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

Προς: κ. Γιώργο Παπανδρέου, Πρωθυπουργό της Ελλάδος

Κοινοποίηση:
κ. Γιάννη Ραγκούση, Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης
κα. Τίνα Μπιρμπίλη, Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής

Αθήνα, 28 Φεβρουαρίου 2011


Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στην Κερατέα είναι καθ’ όλα δυσάρεστη και δεν αποτελεί έκπληξη αν αναλογιστεί κανείς ότι σε σχέση με τα σκουπίδια, ως κοινωνία θέλουμε απλώς να μην τα βλέπουμε και δεν μεριμνούμε, ούτε σχεδιάζουμε, για την περιβαλλοντικά και οικονομικά βιώσιμη διαχείρισή τους.
Αλλά και ως πολιτεία, διατηρούμε σε ισχύ έναν Περιφερειακό Σχεδιασμό για τη Διαχείριση των Απορριμμάτων στην Αττική (ΠΕΣΔΑ – Αττικής), ο οποίος είναι ξεπερασμένος και απλώς ...απαριθμεί κάποιες διαθέσιμες τεχνικές τελικής διαχείρισης, χωρίς όμως να θέτει τα θέματα της πρόληψης και ανακύκλωσης και χωρίς να προκρίνει εκείνες τις λύσεις που θα μας οδηγήσουν σε μια Ελλάδα χωρίς σκουπίδια.
Κύριε Πρωθυπουργέ, υπάρχει λύση για τα σκουπίδια! Λύση πολύ πιο φθηνή από το προωθούμενο σχέδιο και ικανοποιεί πλήρως τις δεσμεύσεις της Ελλάδας στην ΕΕ και επιπλέον παρουσιάζει τη μέγιστη συναίνεση της κοινωνίας.
Η πρόταση των 4 περιβαλλοντικών ΜΚΟ στηρίζεται στη μείωση του όγκου των παραγόμενων απορριμμάτων μέσα από θεσμικές παρεμβάσεις, τον διαχωρισμό στην πηγή, την κομποστοποίηση και την ανακύκλωση.
Η πρόταση μας έχει συνολικά σημαντικά χαμηλότερο κόστος, τόσο κατά την κατασκευή όσο κατά τη λειτουργία, σε σχέση με τις επιλογές, που προωθούνται σε Αττική, αλλά και ανά την επικράτεια.
Με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, η μείωση του όγκου των απορριμμάτων προς τελική διαχείριση είναι το ζητούμενο.
Δυστυχώς, η ολοκληρωμένη αυτή προσέγγιση απουσιάζει εντελώς από τους περιφερειακούς σχεδιασμούς της χώρας μας, και εκτιμούμε ότι δεν είναι μόνο επίκαιρη, αλλά αποτελεί και επιτακτική ανάγκη και ευρέως αποδεκτό κοινωνικό αίτημα.
Ζητάμε λοιπόν από την Κυβέρνηση να προχωρήσει σε αναθεώρηση των περιφερειακών σχεδιασμών για τη διαχείριση των αποβλήτων, δίνοντας προτεραιότητα στην πρόληψη των παραγόμενων απορριμμάτων, στο διαχωρισμό στην πηγή και στην κομποστοποίηση. Οποιαδήποτε συζήτηση για διαφορετικούς και επιπρόσθετους τρόπους διαχείρισης των υπολειμμάτων είναι δυνατόν να έπεται, αλλά σίγουρα όχι να προηγείται.
Θεωρούμε πως μια δική σας παρέμβαση στο καυτό αυτό ζήτημα είναι απαραίτητη, ώστε να καταστεί σαφές προς όλους τους ενδιαφερόμενους (ΟΤΑ, επενδυτές, κοινωνία) ότι προτεραιότητα πρέπει να είναι η μείωση του όγκου των απορριμμάτων που καταλήγουν για τελική διαχείριση σε συνδυασμό με τη μεγιστοποίηση του μέρους που επαναχρησιμοποιείται και ανακυκλώνεται.
Μάλιστα, δεδομένου ότι η επικαιροποίηση του ΠΕΣΔΑ Αττικής έχει ήδη δρομολογηθεί, θεωρούμε επιβεβλημένη τη δική σας παρέμβαση, ώστε αυτή η συγκυρία να αποτελέσει ευκαιρία για βιώσιμη διαχείριση των απορριμμάτων και όχι θυσία στον βωμό πανάκριβων και περιβαλλοντικά ασύμβατων τεχνολογιών.
Σε καμία περίπτωση το ενδιαφέρον μας δεν εντοπίζεται στο «ποιος», αλλά στο «πώς» θα γίνει η διαχείριση των απορριμμάτων, με τρόπο που να εξασφαλίζει την προστασία του περιβάλλοντος, την τοπική κοινωνική συνοχή και ανάπτυξη και τη δημιουργία πολλών θέσεων εργασίας, με το ελάχιστο δυνατό κόστος.

Παραμένουμε ευχαρίστως στη διάθεσή σας για διευκρινίσεις.
Με τιμή,

Φίλιππος Κυρκίτσος, Νίκος Χαραλαμπίδης, Βαγγέλης Κουκιάσας, Δημήτρης Καραβέλλας


πηγή: http://forkeratea.blogspot.com/2011/03/blog-post_521.html#ixzz1FgP6fIRs

Κυριακή 27 Φεβρουαρίου 2011

Συγκέντρωση ανθρωπιστικής βοήθειας για τους άστεγους



Δύο εθελοντικές οργανώσεις, οι «Homeless Support» και οι «Έλληνες Ενεργοί Πολίτες», θα βρίσκονται στα Προπύλαια, από τις 11:00 μέχρι τις 16:00 της Κυριακής 27 Φεβρουαρίου. Στόχος τους είναι η συγκέντρωση όσο το δυνατόν περισσότερων υποστρωμάτων και υπνόσακων, προκειμένου να διανεμηθούν σε άτομα της Αττικής που αδυνατούν να εξασφαλίσουν στέγη.
Όπως αναφέρουν οι δύο ομάδες, «η οικονομική κρίση επιδείνωσε ραγδαία το πρόβλημα με συνέπεια την εκρηκτική αύξηση του αριθμού των ατόμων που στερούνται ασφαλούς στέγασης για να προστατευτούν από τα δύσκολα καιρικά φαινόμενα. Ως ευσυνείδητοι πολίτες αυτής της κοινωνίας έχουμε την ηθική υποχρέωση να βοηθήσουμε με κάθε δυνατό τρόπο τους συνανθρώπους μας που βρίσκονται σε ανάγκη και να δώσουμε φωνή και λύση στο πρόβλημά τους».

Αν δεν χρειάζεστε πλέον τον υπνόσακο ή το στρώμα σας, μπορείτε να το χαρίσετε, την Κυριακή 27 Φεβρουαρίου, σε αυτούς που το έχουν ανάγκη.

Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να απευθυνθείτε:
Βασιλική Τζανάκου: 6977 322 899
Στάθης Διομήδης: 210 57 22 034 και 6972 259 600

Εθελοντική ομάδα «Έλληνες Ενεργοί Πολίτες» http://ellines-energoi-polites.blogspot.com/,
e-mail: ellinesenergoipolites@gmail.com

Κίνηση πολιτών «Homeless Support» E-mail: homeless.support14@gmail.com

Παρασκευή 21 Ιανουαρίου 2011

«Ρόλος και δράσεις του Συνηγόρου του Παιδιού – Ομάδα Εφήβων

O Συνήγορος του Παιδιού, δραστηριοποιείται στο πλαίσιο της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγορος του Πολίτη», απευθύνει πρόσκληση σε μαθητές για να εκδηλώσουν ενδιαφέρον πλαισίωσης της νέας Ομάδας Εφήβων Συμβούλων για τη διετία 2011-2012, καθώς το Δεκέμβριο του 2010 ολοκληρώθηκε η θητεία της πρώτης Ομάδας.
 

Ο Συνήγορος του Παιδιού καλεί αγόρια και κορίτσια γεννημένα από το 1994 ως το 1997, να εκδηλώσουν το ενδιαφέρον τους για συμμετοχή στη νέα Ομάδα και την Κοινότητα Εφήβων Συμβούλων του για την περίοδο 2011-2012.
Η Ομάδα Εφήβων Συμβούλων θα αποτελείται από 20 αγόρια και κορίτσια από διάφορες περιοχές της Ελλάδας. Θα συναντιέται με τον Συνήγορο 3 φορές τον χρόνο, και ενδιαμέσως θα επικοινωνεί μέσω ηλεκτρονικού φόρουμ. Η θητεία της θα διαρκέσει 2 χρόνια.
Η Κοινότητα Εφήβων Συμβούλων θα αποτελείται από όλους τους εφήβους που θα στείλουν τη σχετική αίτηση και που πληρούν τα κριτήρια ηλικίας. Τα μέλη της θα μπορούν να παίρνουν μέρος σε συζητήσεις μέσω του φόρουμ, να καταθέτουν τις απόψεις τους και να προβάλλουν μέσω του www.0-18.gr τη δουλειά ομάδων στις οποίες μπορεί να συμμετέχουν.
Ο Συνήγορος του Παιδιού δίνει έμφαση στη συμμετοχή των εφήβων σε ομάδες με κοινωνικό, πολιτιστικό ή περιβαλλοντικό περιεχόμενο. Επιδίωξή του θα είναι να γίνει ανταλλαγή απόψεων και πληροφοριών από δράσεις σε σχολεία, δήμους, μη κυβερνητικές οργανώσεις, ιδρύματα, κ.ά. Γι' αυτό, για την επιλογή στην Ομάδα Εφήβων Συμβούλων, θα ληφθεί υπόψη και η συμμετοχή σε σχετικές δραστηριότητες. Επίσης θα υπάρξει μέριμνα ώστε στην Ομάδα να περιλαμβάνονται και έφηβοι με ξένη υπηκοότητα, με αναπηρίες και έφηβοι που διαμένουν σε ιδρύματα ή στέγες φιλοξενίας.
  • Κατεβάστε την αίτηση εδώ. Διαβάστε την προσεκτικά, συμπληρώστε την και στείλτε την στο oes@synigoros.gr μέχρι τις 31 Ιανουαρίου του 2011.
  • Διαβάστε την ανακοίνωση - πρόσκληση του Συνηγόρου εδώ.
  • Διαβάστε το Δελτίο Τύπου.

Δευτέρα 15 Μαρτίου 2010

100 ΧΡΟΝΙΑ «ΣΩΜΑ ΕΛΛΗΝΩΝ ΠΡΟΣΚΟΠΩΝ»

Προσκοπισμός: Η νεολαία της παγκόσμιας αντίδρασης ή το ξεπερασμένο απομεινάρι μιας εποχής που έφυγε – ευτυχώς - ανεπιστρεπτί.

Το 2010 συμπληρώθηκαν εκατό χρόνια από την ίδρυση του Σώματος Ελλήνων Προσκόπων. Βέβαια ελάχιστοι ασχολήθηκαν με αυτό, μιας και οι νέοι δεν ελκύονται πλέον από τον Προσκοπισμό και τα μέλη του ΣΕΠ, έχουν μειωθεί πάρα πολύ σε σχέση με τις προηγούμενες δεκαετίες.

Τι είναι όμως αυτός ο «Προσκοπισμός»;
Ιδρυτής του υπήρξε ο Λόρδος Μπέιντεν Πάουελ. Ως αξιωματικός του αποικιακού Βρετανικού στρατού, υπηρέτησε σε χώρες της Αφρικής και στην Ινδία. Το 1899, κατά τον πόλεμο των Μπόερς στη Νότιο Αφρική πολιορκήθηκε στην πόλη του Μέιφκινγκ επί μήνες, όπου χρησιμοποίησε παιδιά της πόλης σε βοηθητικές στρατιωτικές υπηρεσίες. Από αυτή την εμπειρία, διδάχθηκε πως τα παιδιά δεν ήταν ανίκανα και πως μπορούσαν να αναλάβουν υπευθυνότητες. Σε συνδυασμό με τις γνώσεις που απέκτησε στην ιχνηλασία, την χρήση του ξύλου και τη διαβίωση στην ύπαιθρο, η εμπειρία αυτή τον οδήγησε στο να γράψει το βιβλίο «Προσκοπισμός για παιδιά». Μετά την κυκλοφορία του στη Βρετανία, κατακλύστηκε από γράμματα παιδιών που ζητούσαν οδηγίες για τη δημιουργία προσκοπικών ομάδων. Έτσι, το 1907 πραγματοποίησε την πρώτη Προσκοπική κατασκήνωση στο νησί Μπράουνση. Μέχρι εδώ όλα καλά. Στη συνέχεια όμως, εισήγαγε το κατ’ ενωμοτίες σύστημα, την ιεραρχία, τα σύμβολα, τους χαιρετισμούς, τα σήματα, τα διακριτικά, τη στολή και τις σημαίες. Προέτρεπε μάλιστα τους Προσκόπους να καταταχθούν στο Στρατό. Γι’αυτό και στο βιβλίο του, έχει οδηγίες για χρήση τυφεκίου. Το Βρετανικό Στέμμα, υιοθέτησε τον Προσκοπισμό ως εργαλείο ελέγχου της νεολαίας. Άρχισε μάλιστα τη διάδοσή του σε όλες τις αποικίες.
Παράλληλα, η Οργάνωση επενδύθηκε θεωρητικά με το έργο του Αριστοτέλη, του Πλάτωνα αλλά και νεώτερων όπως ο Κίπλινγκ.
Την αποτελεσματικότητα του Προσκοπισμού στη χειραγώγηση των νέων, ζήλεψαν και άλλα καθεστώτα που ήθελαν υπηκόους – πιόνια. Έτσι, δημιούργησαν δικές τους νεολαίες προσκοπικού τύπου. Στη Γερμανία η χιτλερική νεολαία, στην Ιταλία οι μικροί Φασίστες, στην ΕΣΣΔ οι «μικροί Οκτωβριανοί», στην Κίνα και την Κούβα επίσης, φορώντας ανάλογα, κόκκινα ή άλλα μαντήλια στο λαιμό. Στην Ελλάδα, ο Μεταξάς ίδρυσε την Εθνική Οργάνωση Νεολαίας (ΕΟΝ) και η Χούντα του ’67, την «Άλκιμο Νεολαία». Τα απολυταρχικά καθεστώτα, είχαν πάντα σε ιδιαίτερη εκτίμηση τον Προσκοπισμό. Στην Τουρκία χρησιμοποιήθηκαν για τη στρατιωτικοποίηση των νέων, όπως και στη Νότιο Κορέα. Στις ΗΠΑ ο Πρόσκοπος ήταν σύντροφος του στρατιώτη στις αφίσες και των δυο παγκοσμίων πολέμων. Το καθεστώς του απαρτχάιντ στη Νότιο Αφρική, τη Ζιμπάμπουε και τις υπόλοιπες αποικίες στην Αφρική, χρησιμοποίησε τον προσκοπισμό για τη διαπαιδαγώγηση των «καθαρών» λευκών νέων. Οι μοναρχικοί της Ουγγαρίας, της Εσθονίας, της Ουκρανίας, χρησιμοποίησαν τους προσκόπους επίσης. Ο Τζών Ρήντ, περιγράφει μια σκηνή, όπου οι Ρώσοι Πρόσκοποι μοιράζουν φυλλάδια των «Λευκών» κατά τον εμφύλιο στην Πετρούπολη.

Στην Ελλάδα, τους Προσκόπους εισήγαγε ο γυμναστής Αθανάσιος Λευκαδίτης. Ο Λευκαδίτης ήταν παρών στους Ολυμπιακούς Αγώνες του Λονδίνου το 1908 και του άρεσε η εικόνα τους ως καινοτόμα. Την εισήγαγε σε μαθητές του Κολεγίου Αθηνών όπου ήταν καθηγητής (εισήγαγε επίσης και το άθλημα του Βόλεϊ). Το κράτος αμέσως αντιλήφθηκε τη χρησιμότητα της νέας Οργάνωσης. Κατά τους Βαλκανικούς πολέμους, οι Πρόσκοποι υπήρξαν προπαιδευτές των νεοσύλλεκτων στρατιωτών. Ο Βενιζέλος, ενθουσιασμένος από τις επιδόσεις τους, τους αφιερώνει τη φράση που έγινε δεύτερο σύνθημά τους (μετά το «Έσο Έτοιμος»): «Αιέν Αριστεύειν». Η Εθνική διαπαιδαγώγηση μέσα από τον Προσκοπισμό, ήταν αποτελεσματική. Τραγική απόδειξη είναι η θυσία των Προσκόπων του Αϊδινίου της Μ.Ασίας οι οποίοι πυρπολήθηκαν από τους Τούρκους. Ο Μεταξάς, αρχικά δεν ενόχλησε τους Προσκόπους. Έγινε όμως υποχρεωτική η εγγραφή των παιδιών στο ΣΕΠ ή στην ΕΟΝ. Έτσι οι αριστεροί κατέφυγαν στο ΣΕΠ για λίγο (Λ.Κύρκος κ.α.). Σύντομα όμως με Βασιλικό Διάταγμα, το ΣΕΠ καταργήθηκε και απορροφήθηκε από την ΕΟΝ. Οι Βασιλόπαιδες ήταν Πρόσκοποι επίσης. Ειδικά στην περίοδο του εμφυλίου, αλλά και μετά από αυτήν, το να είναι κάποιος στους προσκόπους, αποτελούσε βεβαιωτικό εθνικοφροσύνης. Μετά τον πόλεμο, οι βασιλικοί αξιωματικοί που επέστρεψαν από την Αίγυπτο, εισήγαγαν δυο νέα «φρούτα» στον Ελληνικό Προσκοπισμό: Αρχικά, τη σχέση της Μασονίας με τους Προσκόπους. Ο Προσκοπισμός αποτέλεσε πεδίο αλίευσης στελεχών.
Στη συνέχεια, τις «ειδικότητες». Οι απόστρατοι του Ναυτικού ανέλαβαν τους Ναυτοπροσκόπους και της Αεροπορίας τους Αεροπροσκόπους.
Ο διάδοχος Κωνσταντίνος, εκτός του ότι έγινε αξιωματικός του Στρατού, τοποθετήθηκε και Αρχηγός του ΣΕΠ καθώς το Στέμμα, ήθελε να ελέγχει τα στηρίγματά του.
Η κορυφαία διάκριση, ονομάστηκε «Πρόσκοπος Βασιλέως» (σήμερα «Έθνους»). Σε περιόδους πείνας, το 1963 η Ελλάδα ανέλαβε τη διοργάνωση του Παγκόσμιου Τζάμπορυ (διεθνής κατασκήνωση κάθε τέσσερα χρόνια) στον Μαραθώνα. Τεράστιο έξοδο για ένα κράτος που παρέπαιε. Οι Πρόσκοποι όμως ήταν χρήσιμοι. Βοηθούσαν στους κρατικούς εράνους, συμπλήρωναν τον κρατικό μηχανισμό στην αντιμετώπιση καταστροφών (σεισμοί, πυρκαγιές κλπ).
Εθελοντικά μάλιστα.
Μετά τη μεταπολίτευση, ο κόσμος της αριστεράς (ΠΑΣΟΚ, ΚΚΕ, ΚΚΕ εσ. κλπ) επιθυμούσε τη διάλυση του ΣΕΠ. Όταν όμως το ΠΑΣΟΚ έγινε κυβέρνηση, προτίμησε να το ελέγξει αντί να το διαλύσει. Ειδικά μετά την επικράτηση της ομάδας «για τον προσκοπισμό του 2000» («δυοχιλιαδίτες», μετά τα μέσα της δεκαετίες του ’80) το ΠΑΣΟΚ έλεγξε απόλυτα το Σώμα με εξαίρεση μερικές περιόδους της ΝΔ.
Η κατάσταση όμως ήταν πάντα πολιτικά ανεξέλεγκτη, τόσο που σε ομιλία του Έβερτ το 1993, παραβρέθηκαν Πρόσκοποι με στολή. Ο κομματισμός όμως δεν είναι το μόνο πρόβλημα. Η τυπολατρία στη λειτουργία, ο μιλιταρισμός στην όλη αντίληψη (στολές – αντίγραφα στρατιωτικών, ιεραρχία βαθμών, παράσημα και αντιστοιχία με αυτά των Ε.Δ., τελετουργικά σημαίας, οργάνωση με το σύστημα ενωμοτιών, επιθεωρήσεις, υπηρεσίες, παρελάσεις με κοντάρια αντί για όπλα, εκπαίδευση σε συνεργασία με Πολεμικό Ναυτικό και Πολεμική Αεροπορία), χαρακτήριζαν και χαρακτηρίζουν τους Προσκόπους.
Σήμερα κυριαρχεί ο κομματισμός και η γεροντοκρατία.
Το κυρίαρχο πνεύμα είναι αυτό του: «αποφασίζουμε και διατάσσουμε».
Οι δημοκρατικοί θεσμοί, εξελίχθηκαν σε παρωδία και ακόμα και οι εκλογές για ανάδειξη Τοπικών Εφόρων ή Αρχηγών Συστημάτων, ακυρώνονται αν το αναμενόμενο αποτέλεσμα δεν εξυπηρετεί την ομάδα που έχει τον έλεγχο (π.χ. στο Αιγάλεω πρόσφατα). Ο κομματισμός οδήγησε (άθελά τους) στη διάλυση και την αποσύνθεση.
Από την ίδρυση του Προσκοπισμού, η κίνηση ενεπλάκη σε κοινωνικές διαμάχες, όπως για παράδειγμα: οι αγώνες για τα πολιτικά δικαιώματα των μαύρων στον αμερικανικό Νότο και το κίνημα ανεξαρτησίας της Ινδίας. Ο Προσκοπισμός εισήχθη στην Αφρική και την Ασία, από Βρετανούς αξιωματούχους, ως ένας τρόπος για να ενισχύσουν την κυριαρχία τους. Τελικά οδηγήθηκε στο να αμφισβητήσει τη νομιμότητα της Βρετανικής Αυτοκρατορίας, καθώς ο Νόμος των Προσκόπων («ο πρόσκοπος είναι αδελφός με όλους τους άλλους Προσκόπους») οδήγησε στη συνολική απαίτηση για την ιδιότητα του «πολίτη της αυτοκρατορίας» και την παύση των ρατσιστικών διαχωρισμών.
Στη Γαλλία, την Ιταλία, την Ολλανδία και τη Δανία, οι Πρόσκοποι διασπάστηκαν λόγω θρησκευτικών διαφορών.
Στην Ολλανδία επανενώθηκαν όταν ο όρκος στον Θεό, έγινε προαιρετικός.
Συνήθως, απολυταρχικά καθεστώτα (Ανατ. Ευρώπη, Ιράν, Αφγανιστάν, Ισπανία του Φράνκο, Ναζί, Φασίστες) καταργούσαν τον Προσκοπισμό.
Στην Κούβα όμως αυτό δεν συνέβη, παρά την επικράτηση της επανάστασης το 1959. Αποτελούσαν όμως παραφωνία. Έτσι, το 1961, τους διέγραψαν από μέλη της Παγκόσμιας Οργάνωσης Προσκόπων !!!
Το ίδιο έκαναν και με τους Προσκόπους του Ιράκ το 1999. Πιο πρόσφατα, το Προσκοπικό Κίνημα έχει στο επίκεντρο της κριτικής του, το οτι στις ΗΠΑ π.χ. δεν επιτρέπουν τη συμμετοχή στους άθεους, αγνωστικιστές, και ομοφυλόφιλους (στις περισσότερες χώρες οι ομοφυλόφιλοι δεν γίνονται δεκτοί). Στο Ηνωμένο Βασίλειο γίνεται κριτική για την εμμονή στη χρήση του θρησκευτικού όρκου, ενώ στον Καναδά αγωνίζονται για εκδημοκρατισμό. Επιπλέον υπάρχει διεθνής κριτική για τον διαχωρισμό σε πολλές χώρες, αγοριών – κοριτσιών.
Ως αποτέλεσμα αυτών και άλλων σοβαρών διαφορών, σήμερα υπάρχουν επτά διεθνείς Προσκοπικού τύπου Οργανώσεις.
Πηγή : http://www.ecosocialists.gr/

Τετάρτη 30 Ιουλίου 2008

WWF - ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΣΤΗΝ Ε.Ε.

Μικρός οδηγός για τις καταγγελίες προς την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) σε θέματα που αφορούν τις Οδηγίες των Οικοτόπων και των Άγριων Πουλιώνγια την παράλειψη ενός κράτους-μέλους να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από τις Οδηγίες περί Φύσης
Η νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου επιτρέπει την επιβολή των όρων μιας οδηγίας που δεν έχει ενσωματωθεί/μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο, εφόσον αυτοί είναι σαφείς, ανεπιφύλακτοι και αρκετά ακριβείς. Εκεί όπου οι όροι μιας Οδηγίας είναι ανεπιφύλακτοι και αρκετά ακριβείς εν τη απουσία μέτρων υλοποίησης που υιοθετούνται εντός της προκαθορισμένης περιόδου, μπορούν να αποτελέσουν βάση για καταγγελία (υπάρχουν αρκετά σχετικά παραδείγματα από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, όπως η Υπόθεση C-91/92, η Υπόθεση C62/00 και πολλές άλλες, Ιδιαίτερα σημαντική για την περίπτωσή μας είναι η Υπόθεση C-127/02, σχετικά με την άμεση επίδραση του Άρθρου 6.2 και 6.3 της Οδηγίας των Οικότοπων).

Αυτός ο οδηγός δεν αντικαθιστά ούτε αναπληρώνει μια απευθείας προσωπική συζήτηση με το αρμόδιο προσωπικό της ΕΕ (desk officers) ή την πληροφόρηση από την κεντρική ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς η νομοθεσία και η διαδικασία των καταγγελιών μπορεί να αλλάξει και άρα θα πρέπει να ενημερώνεστε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Με αυτό το κείμενο, το WWF δεν επιθυμεί να προωθήσει γενικά τις καταγγελίες για κάθε υπόθεση, αλλά να βελτιώσει την προετοιμασία εκείνων των καταγγελιών που είναι πραγματικά απαραίτητες, προκειμένου να συμμορφωθεί ένα κράτος-μέλος στην υλοποίηση των Οδηγιών περί Φύσης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η καταγγελία είναι η ‘τελευταία ευκαιρία’ για να σωθεί η φύση.
Η Οδηγία των Οικότοπων (92/43/ΕΟΚ) σε συνδυασμό με την Οδηγία για τα Άγρια Πουλιά (79/409/ΕΟΚ) δημιουργεί το δίκτυο προστατευόμενων περιοχών Natura 2000 και επιβάλλει αυστηρή προστασία για τα κινδυνεύοντα είδη σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ωστόσο, η υλοποίηση αυτών των Οδηγιών απέχει πολύ από το να είναι τέλεια στα περισσότερα από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ανεπαρκής μεταφορά στην εθνική νομοθεσία, ατελείς λίστες περιοχών, ή ανθρώπινες δραστηριότητες που απειλούν την κατάσταση διατήρησης περιοχών ή ειδών, είναι δυστυχώς συνηθισμένα προβλήματα. Από το 1994, η Επιτροπή έχει λάβει πλήθος καταγγελιών που αφορούν την Οδηγία των Οικότοπων, οι οποίες συνιστούν ένα σημαντικό ποσοστό όλων των καταγγελιών που σχετίζονται με το σύνολο της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ. Σε περιπτώσεις συνεχούς αποτυχίας εφαρμογής της Οδηγίας, η Επιτροπή προσέφυγε νομικά εναντίον κάποιων κρατών-μελών. Παρότι ένα ποσοστό μεγαλύτερο του 80% των καταγγελιών κλείνει μετά τις πρώτες ανεπίσημες επαφές με τα κράτη-μέλη, η Επιτροπή αναπόφευκτα καλείται να ασχοληθεί με ζητήματα που αποτελούν ευθύνη των κρατών-μελών.

Η διαδικασία των καταγγελιών
Η διαδικασία αρχίζει με την παραλαβή της καταγγελίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Εάν η καταγγελία ευσταθεί, η Επιτροπή στέλνει μια επιστολή επιβεβαίωσης της παραλαβής της καταγγελίας στον καταγγέλλοντα καθώς και έναν αριθμό πρωτοκόλλου. Στο εξής οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα κρατούν ενήμερο τον καταγγέλλοντα για την πορεία της ένδικης
διαδικασίας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πριν προχωρήσει, θα εξετάσει τη συνάφεια της καταγγελίας και των πληροφοριών που τη συνοδεύουν. Επιπλέον, θα εφαρμόσει τα κριτήρια προτεραιότητας που ορίστηκαν το 2003 (βλ. αναφορά στη σημείωση 4).

Εάν διαπιστώσει ότι θα μπορούσαν να υπάρξουν αρκετές αποδείξεις μη έννομης συμμόρφωσης από ένα κράτος-μέλος, θα συνεχίσει τη διαδικασία όπως περιγράφεται παρακάτω. Σε διαφορετική περίπτωση, η διαδικασία θα κλείσει σε αυτό το αρχικό στάδιο. Στην πραγματικότητα, ποσοστό μεγαλύτερο του 80% των καταγγελιών κλείνουν μετά τις πρώτες
ανεπίσημες επαφές με τα κράτη-μέλη.

Σε όλα τα στάδια της διαδικασίας πριν τη δικαστική αμφισβήτηση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προάγει την επαφή ανάμεσαστα τμήματά της και τις εθνικές διοικήσεις. Πρόκειται για μια αδιαφανή διαδικασία διαπραγματεύσεων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών, που μπορεί να καταλήξει σε συμφωνία. Αυτό το στάδιο χρησιμοποιείται κυρίως για τη συλλογή αντικειμενικών πληροφοριών και, όπως φαίνεται, στη μεγάλη πλειονότητα των περιπτώσεων, οι πληροφορίες που αποστέλλονται από τα κράτη-μέλη επιβεβαιώνουν ότι δεν υπάρχει καταστρατήγηση της νομοθεσίας της ΕΕ. Ωστόσο, αν δεν είναι δυνατό να βρεθεί ικανοποιητική λύση στη διάρκεια αυτών των διαπραγματεύσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποστέλλει μια "προειδοποιητική επιστολή" στο κράτος-μέλος. Αυτή η επιστολή πρέπει να απαντηθεί από το κράτος- μέλος, με διευκρινήσεις για την κατάσταση. Ωστόσο, αν αυτές οι διευκρινήσεις δεν ικανοποιήσουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η τελευταία θα στείλει στο κράτος-μέλος μια "αιτιολογημένη γνώμη", στην οποία θα περιγράφει για ποιο λόγο θεωρεί ότι το κράτος-μέλος αποτυγχάνει να υλοποιήσει επαρκώς τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ομοίως, και αυτή η αιτιολογημένη γνώμη πρέπει να απαντηθεί από το κράτος-μέλος, διευκρινίζοντας την κατάσταση. Αν και αυτή η διευκρίνιση δεν ικανοποιήσει την Επιτροπή, η υπόθεση θα παραπεμφθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΕΔ), ώστε να ξεκινήσει η νομική διαδικασία κατά του κράτους-μέλους.


Πότε – γιατί να προετοιμάστε μια καταγγελία
Η καταγγελία είναι ένας τρόπος χρήσης των κανόνων του παιχνιδιού –του παιχνιδιού "Κράτος δικαίου" -, μόνο που σε αυτήν την περίπτωση αναφερόμαστε στους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εάν θέλουμε να συμμετάσχουμε σε αυτό το παιχνίδι, πρέπει να ακολουθήσουμε τους κανόνες, που σημαίνει ότι:
Η ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΕΙΝΑΙ ΧΡΗΣΙΜΗ ΜΟΝΟ ΑΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΕΙ ΕΚΠΛΗΡΩΘΕΙ ΚΑΙ ΑΝ ΜΠΟΡΕΙΤΕ ΝΑ ΠΑΡΕΧΕΤΕ ΣΑΦΕΙΣ ΑΠΟΔΕΙΞΕΙΣ ΓΙΑ ΑΥΤΟ
Μια καταγγελία που βασίζεται σε διατυπώσεις όπως "δεν ακολουθήθηκαν οι γενικές αρχές", "προφανείς κακές πρακτικές", "έλλειψη κοινής λογικής" ή γενικές ιδέες που δεν περιλαμβάνονται σε ένα νομικό κείμενο, θα έχει πολύ χαμηλές πιθανότητες επιτυχίας.
Από πολιτική-στρατηγική άποψη, η αποστολή μιας καταγγελίας είναι ένας τρόπος να δραστηριοποιηθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το ζήτημα και να πιεστεί ώστε να υποβάλει καταγγελία. Ωστόσο, σημειώστε ότι ο στόχος του μηχανισμού καταγγελιών δεν είναι ο χειρισμός μεμονωμένων υποθέσεων! Ο απώτερος στόχος της δικαστικής διαδικασίας είναι να υποχρεωθεί το κράτος-μέλος να συμμορφωθεί με το Κοινοτικό δίκαιο.
Όπως αναφέρθηκε ήδη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λαμβάνει ετησίως έναν αρκετά μεγάλο αριθμό καταγγελιών: αν θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι η καταγγελία μας θα επιτύχει, θα ληφθεί σοβαρά υπόψη και θα διαβαστεί με ιδιαίτερη προσοχή, μια καλή γενική αρχή είναι να μην υποβάλλονται πολλές καταγγελίες, αλλά να εξασφαλιστεί ότι οι καταγγελίες που υποβάλλονται είναι καλές. Ένας φορέας με τη φήμη του "συντάκτη σωστών καταγγελιών" διασφαλίζει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις καταγγελίες που προέρχονται από αυτόν.
Είναι σημαντικό να θυμάστε ότι ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΑΤΑΒΑΛΛΕΤΑΙ ΚΑΘΕ ΔΥΝΑΤΗ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Σε οποιαδήποτε περίπτωση, αν υπάρχουν επαρκείς αποδείξεις νομικής καταστρατήγησης και έχουν ήδη δοκιμαστεί τα πάντα σε εθνικό επίπεδο, η αποστολή καταγγελίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι μια καλή διέξοδος. Επίσης, είναι ένας τρόπος πίεσης των Εθνικών Αρχών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, θα μπορούσε να συμβάλει στη διακοπή έργων που είναι επιβλαβή για το περιβάλλον.

Διαδικασία: πρακτικές πληροφορίες
Στη διεύθυνση
http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/lexcomm/form%20en.doc μπορείτε να βρείτε μιαεπίσημη φόρμα υποβολής καταγγελιών. Δεν είστε ωστόσο υποχρεωμένοι να τη χρησιμοποιήσετε.
Μπορείτε να υποβάλετε μια καταγγελία μέσω μιας κοινής επιστολής, σας συμφέρει όμως να συμπεριλάβετε όσο το δυνατόν περισσότερες σχετικές πληροφορίες.
Μπορείτε να στείλετε αυτήν τη φόρμα με κανονικό ταχυδρομείο στην διεύθυνση
Commission of the European Communities ,
(Attn: Secretary-General),
B-1049 Brussels, Belgium.

Τέλος, μπορείτε να παραδώσετε την καταγγελία σας σε οποιαδήποτε από τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής στα κράτη-μέλη.
H Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δημιουργήσει μια ειδική τυποποίηση για καταγγελίες που αφορούν το δίκτυο Natura 2000, προκειμένου να λαμβάνονται ήδη από την αρχή όσο το δυνατό περισσότερες και σχετικές τεχνικές πληροφορίες για την αξιολόγηση καταγγελιών.
Για να είναι μια καταγγελία αξιόπιστη πρέπει να συνοδεύεται από σοβαρές πληροφορίες. Μια καλή ιδέα είναι λοιπόν να συνεργαστείτε με γνωστούς επιστήμονες με καλή φήμη. Όλες οι διαθέσιμες πληροφορίες με παντός είδους λεπτομέρειες (επιστημονικές εκθέσεις, χάρτες, δελτία τύπου και αποκόμματα τύπου, εθνικές δραστηριότητες κ.λπ.) πρέπει να αποστέλλονται. Πριν από την τελική υποβολή, καλό είναι να ελέγξετε ξανά όλες τις πληροφορίες. Αυτό που πραγματικά θα λάβει υπ' όψιν η Επιτροπή είναι αξιόπιστες και αδιαφιλονίκητες πληροφορίες!
Συνιστάται να συνεργαστείτε με έμπειρους φορείς, όπως π.χ. η Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, προκειμένου να ετοιμάσετε πληρέστερα πακέτα πληροφοριών ή ακόμα και απλώς για την υποβολή της φόρμας.
Ακόμη και αφού σταλεί μια καταγγελία είναι σκόπιμο να συνεχίσετε να στέλνετε σε τακτά χρονικά διαστήματα στην Επιτροπή συμπληρωματικές πληροφορίες, έτσι ώστε η καταγγελία σας να παραμένει ενημερωμένη. Είναι σημαντικό να γνωρίζετε ποιο μέλος της Επιτροπής ασχολείται με την καταγγελία σας. Με βάση την εμπειρία του WWF, συνήθως ασχολούνται δύο άτομα: ένας ειδικός επί βιολογικών θεμάτων και ένας νομικός σύμβουλος. Από καιρό σε καιρό, πρέπει να τους δίνετε μια ενημέρωση για τις εξελίξεις σε εθνικό επίπεδο. Είναι πάντα καλό να παρέχετε γραπτές πληροφορίες ενώ βοηθάει αν διαθέτετε κάποια βασικά έγγραφα (ή περιλήψεις) στα αγγλικά. Ωστόσο, δεν είναι απαραίτητο να μεταφράσετε όλα τα έγγραφα στα αγγλικά.

Στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη
Όταν προετοιμάζετε μια καταγγελία προς την ΕΕ, να θυμάστε ότι:
• Μόνο η νομοθεσία της ΕΕ είναι νόμιμη!
• Σκεφθείτε ευρωπαϊκά
(βιο-γεωγραφικές περιοχές)!
• Η καταγγελία είναι ένα εργαλείο, όχι η λύση!
• Κοστίζει χρόνο και χρήματα
(συλλογή στοιχείων, εμπλοκή ειδικών, συσκέψεις στην ΕΕ, κ.λπ.)!
•
Χρειάζεται χρόνο!
• Είναι ένα σημαντικό εργαλείο ώστε να ξεκινήσει μια νομική διαδικασία
(ΕΔ)!

Πώς;
Γνωστοί επιστήμονες με καλή φήμη!
1. Συμπληρώστε τη φόρμα
2. Παρέχετε σοβαρές πληροφορίες
3. Συμπεριλάβετε συνεργάτες (π.χ. Birdlife, Κοινότητα)
Υποβάλετε την καταγγελία (φόρμα/εμπειρία)!
Παρέχετε επιπλέον πακέτα πληροφοριών!
Οι ΜΚΟ πρέπει να βρουν έναν ισορροπημένο τρόπο παροχής πληροφοριών στον αρμόδιο υπάλληλο!

Αφού υποβάλετε μια καταγγελία, να θυμάστε ότι:
• Πρέπει να διατηρείτε "ζωντανή" τη διαδικασία (να συνεχίσετε να αγωνίζεστε σε εθνικό επίπεδο)
• Να αποστέλλετε τακτικά νέες πληροφορίες στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή – στα αρμόδια άτομα που εργάζονται στην υπόθεσή σας
• Να σκέφτεστε πάντα νέες στρατηγικές
• Είναι μια μακρά διαδικασία, επομένως να έχετε υπομονή και επιμονή
• Μην περιμένετε γρήγορες λύσεις σε συγκεκριμένα προβλήματα
• Από τη στιγμή που λαμβάνετε την επιστολή επιβεβαίωσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, μέχρι να στείλει η Επιτροπή μια προειδοποιητική επιστολή (αν στείλει), δε θα έχετε πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία.
Επομένως, δε θα γνωρίζετε τα επιχειρήματα του κράτους-μέλους…
• Ορισμένες φορές, το κράτος-μέλος απαντά και υπόσχεται μέτρα αποζημιώσεων που τελικά δεν εφαρμόζονται ποτέ.
Επιπλέον, γενικά, να λάβετε υπόψη ότι:
• Η ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι "ζωντανή", επομένως η καταγγελία σας μπορεί να συμβάλει στη βελτίωσή της, ακόμα και αν αποτύχει.
• Μια καταγγελία, σε συνδυασμό με άλλες ενέργειες, θα μπορούσε να είναι ένα καλό εργαλείο πίεσης των εθνικών αρχών.
• Σε ορισμένες περιστάσεις, και σε συνδυασμό με άλλες ενέργειες, μια καταγγελία θα μπορούσε να συμβάλει ώστε ορισμένα έργα να σταματήσουν ή να καθυστερήσουν.
• Θα μπορούσε επίσης να φανεί χρήσιμη στην ανάσχεση ορισμένων γενικότερων τάσεων.
• Παρότι δεν πρόκειται για πολύ ανοικτή διαδικασία, είναι σημαντικό να προσπαθήσετε να διατηρήσετε τον έλεγχό της.
• Εφόσον είμαστε ανοιχτές και διαφανείς Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, είναι καλή πρακτική να ανταλλάσσουμε πληροφορίες με άλλους συνεργάτες.

Γενικά, όταν ένα κράτος-μέλος αποτυγχάνει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του που προκύπτουν από το Κοινοτικό δίκαιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να κινήσει τη διαδικασία καταγγελίας και αυτή η διαδικασία θα μπορούσε να οδηγήσει στη σύγκληση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (ΕΔ) από την Επιτροπή. Εάν το ΕΔ κρίνει ότι ένα κράτος-μέλος απέτυχε να εκπληρώσει μια υποχρέωση που προκύπτει από αυτήν τη Συνθήκη, θα ζητηθεί από το κράτος αυτό να λάβει τα απαραίτητα μέτρα για να συμμορφωθεί με την κρίση του Δικαστηρίου. Εάν το Δικαστήριο κρίνει ότι το εν λόγω κράτος-μέλος δεν έχει συμμορφωθεί με την απόφασή του, μπορεί να του επιβάλει μια αποζημίωση κατ'αποκοπή ή χρηματική ποινή.
Ασκώντας το αποκλειστικό της λειτούργημα ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα διασφαλίσει και θα εποπτεύσει την ενιαία εφαρμογή του Κοινοτικού δικαίου από τα Κράτη-Μέλη (άρθ. 211 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας). Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν πραγματοποιεί πραγματική παρακολούθηση ή εποπτεία, αφού, όπως είναι εύλογο, δεν έχει αυτή τη δυνατότητα. Με αυτήν την έννοια, όπως έχει τονίσει η Επιτροπή σε διάφορες περιστάσεις, οι καταγγελίες είναι ένα βασικό μέσο εντοπισμού των καταστρατηγήσεων του Κοινοτικού δικαίου. Ωστόσο, πρέπει να τονιστεί ότι για την περίοδο 1998-2004 μόνο 15% των καταγεγραμμένων καταγγελιών οδήγησε σε δικαστικές διαδικασίες. Η μεγάλη πλειονότητα των δικαστικών διαδικασιών βασίζονται σε “υποθέσεις ιδίας πρωτοβουλίας”, δηλαδή υποθέσεις που διερευνήθηκαν από την Επιτροπή. Το 2004, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέφερε την πιθανότητα κατάρτισης κριτηρίων επιλογής, προκειμένου να μπορεί να χειρίζεται συνολικά και οριζόντια καταγγελίες που σχετίζονται με τις Οδηγίες περί Φύσης, με στόχο να μπορεί να χειριστεί γενικότερα προβλήματα υλοποίησης ή μεγάλα κενά υλοποίησης, αντί να ασχολείται με μεμονωμένες υποθέσεις. Εξ όσων γνωρίζουμε, δεν έχουν ληφθεί περαιτέρω ενέργειες προς αυτήν την κατεύθυνση.


1 Tίτλος πρωτοτύπου: ΕU Complaints Versus the Birds and Habitat Directive: Using Law for Nature, WWF International, 2005
2 Οι επονομαζόμενες "οδηγίες περί φύσης" είναι: η Οδηγία των Οικότοπων: Οδηγία Συμβουλίου 92/43/ΕΟΚ της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικότοπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, και η Οδηγία των Άγριων Πουλιών: Οδηγία Συμβουλίου 79/409/ΕΟΚ της 2ης Απριλίου 1979 για τη διατήρηση των άγριων πτηνών.
3 Έγγραφο Εργασίας της Επιτροπής για το Natura 2000. Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Βρυξέλλες, 27 Δεκεμβρίου 2002.
4. Για παράδειγμα, 1.290 καταγγελίες ελήφθησαν το 2003, αλλά μόνο 215 υποθέσεις παραπέμφθηκαν στο Δικαστήριο (πληροφορίες από την Έκθεση της Επιτροπής
για την Εποπτεία της Εφαρμογής του Κοινοτικού δικαίου (2003), Γενική Κατάσταση, 21ΥΕτήσια Έκθεση, COM(2004) 839 τελικό).
5 Σύσκεψη των Διευθυντών Προστασίας της Φύσης της ΕΕ στο Glen of the Downs, Delgany, Co. Wicklow. Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 2004. 22-23 Απριλίου 2004.
6 "Παρότι η Επιτροπή είναι αναμφισβήτητα ο θεματοφύλακας της Συνθήκης και ο εγγυητής της τήρησης του Κοινοτικού δικαίου σύμφωνα με το άρθρο 155 της Συνθήκης, δεν πρέπει να απαιτείται να ασχολείται με καταγγελίες που κανονικά πρέπει να διεκπεραιώνονται σε εθνικό επίπεδο, χρησιμοποιώντας εθνικές διαδικασίες καταγγελίας και έφεσης. Επιπλέον, η αρχή της επικουρικότητας δικαιολογεί την προτεραιότητα που δίνεται στην
ακρόαση των καταγγελιών σε εθνικό επίπεδο και τη διευθέτηση των διαφωνιών που σχετίζονται με την τήρηση του Κοινοτικού περιβαλλοντικού δικαίου από εθνικά δικαστήρια, υπό τον όρο όμως ότι τα εθνικά μέσα έφεσης είναι πραγματικά αποτελεσματικά." Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Περιβαλλοντικού Δικαίου, 1998. Ένωση Ευρωπαϊκού Περιβαλλοντικού Δικαίου. Μάρτιος 1998